本报讯记者张守营报道日前，《中国农村发展报告2025》发布会暨“十五五”时期中国农村发展学术研讨会在北京举行。中国社会科学院副院长李雪松在致辞中强调，在“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，该报告的发布对创新农村发展思路、加快实现农村现代化具有重大战略价值。李雪松指出，“十五五”是我国迈向2035年基本实现现代化的关键时期。当前必须以发展新质生产力引领农业农村现代化，深化要素市场化改革开拓城乡融合新局面，统筹推进“扩中提低”工程助力农民农村共富，不断增强中国式现代化建设的系统性。报告系统总结了“十四五”时期农村发展成就：在牢牢守住粮食安全与不发生规模性返贫底线的基础上，农业发展质效显著提升，乡村发展、建设与治理有序推进，农民福祉持续改善。但同时也直面人口老龄化、村庄“空心化”、区域发展不平衡等复杂挑战。报告对“十四五”时期中国农村发展成效进行评价，认为在这一重要战略机遇期，得益于中央和地方各级政府的一系列强农、惠农、富农政策，我国在牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫致贫两大底线任务的基础上，大力提升了农业发展质量与效益，有序推进了乡村发展、乡村建设和乡村治理领域重点工作，农民收入和生活水平等方面的福祉得到明显改善。与此同时，亟待创新发展思路，加大相关政策支持。报告建议，“十五五”时期，我国农村发展应强化统筹协调、凝聚政策合力，深化城乡分区分类改革、提升政策瞄准性，完善现代农业经营体制机制、激发发展内生活力，健全多元投融资机制、提升财政金融协同支农质效，创新土地保护与高效利用机制、强化土地保障，构建有利于新质生产力发展的人才体系、强化新型人才支撑，完善农村产权交易机制、释放资源要素活力，确保这一时期农村发展各项重点工作取得实质性进展。与会学者一致认为，谋划“十五五”农村工作需坚持目标与问题双导向，重点关注粮食供需结构、农业经营主体演变、乡村形态调整及城乡格局变化等趋势，深入研究农业科技进步影响，为农业农村现代化提供坚实智力支撑。
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